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  面对党风廉政建设和反腐败斗争的继续深化,我们党的领导核心作用与推进国家治理体系和治理能力现代化的关系更加密切,党要管党、全面从严治党的任务越来越艰巨繁重,这些都要求我们坚持问题导向、保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。本站为大家整理的相关的落实全面从严治党主体责任的实施意见,供大家参考选择。

  落实全面从严治党主体责任的实施意见

  为深入贯彻党的十九大坚定不移全面从严治党的要求,进一步推进全面从严治党主体责任落实,不断强化主业主责意识、落实管党治党责任, 特 制定如下实施意见。

  一、增强 全面 从严治党主体责任意识

  党的十八届三中全会强调,加强党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,落实党风廉政建设责任制,党委 负主体 责任,纪委 负监督 责任。 党的十九大进一步强调,新时代党的建设总要求是坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党。 局属党组织和党员领导干部 要深化思想认识,充分认识到落实主体责任是向党中央看齐、向习近平总书记看齐的实际行动,是对党负责、对 本 单位政治生态负责、对干部健康成长负责的必然要求,不断强化主 责就是首 责、守土必须尽责的意识。 党组织 书记要认真履行 “ 第一责任人 ” 职责, 班子成员要 按照 “ 一岗双责 ” 要求 , 切实把党要管党、从 严治党作为应尽之责、分内之事 ,真正把管党治党的政治责任扛在肩上 ,形成 “ 真管真严、敢管敢严、长管长严 ” 的 全面 从严 治党 新常态。

  二、进一步细化工作措施,层层传导压力

  要采取切实有效的措施,拧紧责任螺丝,强化责任传导,层层抓好落实,推 动 全面从严治党 落到实处 。

  一是加强思想教育 。要把 党的十九大精神和习新平新时代中国特色社会主义思想、 党章党规党纪、全面从严治党 战略部署 等纳入中心组学习和党员干部教育培训的重要内容,充分利用 宣传栏、网站、 微信公众号 等平台 进行宣传引导。 结合党员主题活动日开展 落实主体责任 知识 培训。 ( 牵头单位 : 人教科 ; 配合单位 : 纪检组、机关党委 )

  二是细化责任清单 。 要结合实际 进一步 梳理细化主体责任清单,确保有职责、有任务、有标准,细化到人、量化到岗。 局党组书记审核局 党组 和局属党组织主体责任清单,班子成员审核分管局属单位主体责任清单。 建立和实行主体责任清单备案制度和 “ 签字背书 ” 制度, 局属单位 责任清单于每年 3 月底前报 局党组 和 纪检组 备案 ,局党组责任清单按要求报市委和市纪委备案 。 ( 牵头单位 : 机关党委 ; 配合单位 : 纪检组 )

  三是推 行述责述廉 工作 。结合 年度 考核工作,推行党政主要负责同志 述责述 廉制度。 探索 推行 同级党政 领导班子成员向同级纪 检组 述责述 廉,将其作为纪检组 监督同级党 组 的有效载体和抓手。强化述 廉述责结果 运用,将其作为干部选 拔任用和评先评优的重要依据。 ( 牵头单位 : 纪 检组 ; 配合单位 : 人教科 )

  四 是落实专题报告制度 。党组 织 书记要把落实主体责任情况作为述职的重要内容 ; 党组 织 书记每半年专题听取班子成员及下级党组 织 书记履行主体责任情况汇报,及时发现问题,提出工作要求。每年 1 月底前,要向 局党组 和纪 检组 报告上年度履行主体责任的情况。 ( 牵头单位 : 局 办公 室 ; 配合单位 : 纪 检组 )

  五 是加强日常监管 。要坚持把纪律和规矩挺在前面,实践运用监督执纪 “ 四种形态 ” ,抓早抓小、抓细抓实, 对苗头性问题及时 咬耳扯袖,防止小问题变成大问题,违纪演变成违法。对落实主体责任不到位、在落实中央八项规定精神等方面存在突出问题的,要 及时 进行约谈、函询,督促抓好整改。 ( 牵头单位 : 纪检组 ; 配合单位 : 机关党委 )

  三、进一步 加大问 责追究力度,倒 逼主体 责任落实

  要认真学习贯彻落实《中国共产党问责条例》,围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律 开展问 责 ,做到有责必问、问责必严,使失责必问成为常态。

  一是加强检查考核 。要紧密结合实际,制定切实可行的检查考核办法,坚持问题导向,突出检查考核重点,改进检查考核方式,加大检查考核力度,强化检查考核结果运用,对检查考核结果公开通报,对问题突出的单位主要负责人 约 谈。

  二是 加大问 责力度 。 建立问 责追究机制,规范问责程序, 对不讲政治纪律、政治规矩和组织纪律,造成恶劣影响的 ; 对 “ 四风 ” 问题突出,或顶风违纪,严重违反中央八项规定精神的 ; 对基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题多发频发的 ; 对贯彻落实上级决策部署不力、有令不行、有禁不止的 ; 对党内政治生活不严肃、政治生态恶化、本身又不能纠正的 ; 对为官不为、慢作为、乱作为,不接受监督, 不 回应群众关切的 ; 对不认真整改突出问题的,坚持 “ 一案双查 ” ,既追究主体责任,又追究领导责任,以问 责倒逼责任 落实,使管党治党从宽松软走向严紧硬。

  三是公开通报曝光 。强化监督执纪问责,加大通报曝光力度,敢于较真碰硬,对落实主体责任不力的典型案例,点名道 姓公开 通报曝光, 达到问 责一个、震慑一批、教育一片的效果。

  落实全面从严治党主体责任的实施意见

  为深入贯彻中央、省委和集团公司党委关于全面从严治党的决策部署,严格落实全面从严治党主体责任,进一步压紧压实党组织管党治党的政治责任,推动管党治党不断向纵深发展,结合XX党支部实际,现提出如下意见。

  一、总体要求

  (一)准确把握落实全面从严治党主体责任的指导思想。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,守责、负责、尽责,一以贯之、坚定不移全面从严治党。要坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导,坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,坚持全面从严治党过程和效果相统一,紧紧围绕党建工作“内涵质量提升年”主题,在推进高质量发展过程中,坚持党的领导,加强党的建设,充分发挥党建统领、先进带领、文化引领新优势,为开创XX高质量发展新局面提供坚强的政治保证。

  (二)明确落实全面从严治党主体责任的基本原则。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定,始终把党的政治建设摆在首位,坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;把党的思想建设作为基础性建设来抓,坚定理想信念,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,落实意识形态工作责任制;加强党的纪律建设,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;持之以恒抓好党的作风建设,落实中央八项规定精神,持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象,密切党同职工群众的血肉联系;落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;坚持领导带头、以上率下,带头维护核心对党忠诚,带头遵守政治纪律和政治规矩,带头严肃党内政治生活,带头接受党内监督,带头弘扬优良作风,发挥好“关键少数”示范带动作用,带头做到“四个服从”“五个过硬”,切实推进全面从严治党主体责任落实。

  二、重点工作

  (一)从严抓政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,将旗帜鲜明讲政治贯穿全面从严治党全过程。

  坚决维护核心对党忠诚。要切实发挥示范带动作用,带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,引导党员干部自觉向党中央看齐、向习近平总书记记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,坚决做到“两个维护”;要充分发挥党组织领导作用,坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,确保党中央和上级党组织政令畅通。

  严肃执行党内政治生活。要严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则,严格执行民主集中制,健全完善党组织议事规则和决策程序,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话和民主评议党员等基本制度,开展好主题党日活动,党组织班子成员以普通党员身份参加党支部组织生活,用好批评和自我批评武器,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

  持续完善制度机制建设。要严格执行党章党规,根据集团公司党委工作安排,每年年初,研究制定党支部工作要点和推进措施,层层压实党建工作责任;要定期分析研究,每年召开不少于两次会议,专题分析研究全面从严治党、党风廉政建设工作形势,解决工作中存在的突出问题,作出工作安排部署;要加强制度建设,健全完善推动制度落实的工作机制,加强对落实情况的监督检查,增强党内法规制度执行力。

  (二)从严抓思想建设。把思想建设作为党的基础性建设,教育引导党员干部加强党性锻炼,坚定理想信念,补足精神之“钙”,筑牢思想之“魂”。

  深化意识形态工作。牢牢掌握党对意识形态工作领导权,严格落实上级《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和集团公司党委《关于进一步加强和改进意识形态工作的实施意见》,定期召开专题会议分析研判意识形态领域工作,将意识形态工作全面纳入领导班子民主生活会和述职述廉的重要内容,自觉接受监督和评议,认真对照检查,切实抓好整改;牢牢掌握党对意识形态工作管理权,把意识形态工作纳入党建工作考核,加强阵地建设和管理,认真抓好意识形态领域重大问题处置,强化互联网思想理论引导,批驳错误思潮,巩固和发展主流意识形态,对发现的落实意识形态工作“一岗双责”不力的领导干部,按照有关规定坚决予以问责,确保意识形态安全和政治安全。

  强化日常理论学习。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面推广“学习强国”学xxx台,教育引导党员干部持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提升政治理论水平;着力发挥理论学习中心组示范引领作用,定期开展日常学习、专题研讨,坚持读原著、学原文、悟原理,认真学习领会好《习近平谈治国理政》第一、二卷等权威读本,联系实际组织学习党史、新中国史和马克思主义经典著作、中国特色社会主义理论体系,突出解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,引导广大党员干部树立正确“三观”,与上级党组织要求保持一致、与企业核心利益保持一致;突出爱国、爱党、爱企、爱岗重点,深入实施理论惠民工程,推进党的理论知识普及入车间、到班组,引导党员干部群众自觉践行社会主义核心价值观。

  坚定政治理想信念。把坚定理想信念作为党的思想建设首要任务,完善理论学习中心组制度,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。开展红色教育和革命传统教育,教育引导党员干部牢记党的宗旨,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

  (三)从严抓纪律建设。坚持把纪律挺在前面,科学运用监督执纪“四种形态”,关口前移、抓早抓小,让“红脸出汗”成为常态,真正把纪律立起来、严起来。

  严明党的政治纪律和政治规矩。围绕“守纪律、讲规矩、明底线、知敬畏”四个方面加强纪律教育,强化纪律执行情况监督检查,教育和督促党员干部特别是领导干部不断提高政治觉悟和政治能力,严防“七个有之”,做到“五个必须、五个绝不允许”,永葆共产党人政治本色。

  严明党的组织纪律。督促党员干部摆正个人与组织的关系,自觉坚持和维护“四个服从”,自觉服从组织安排,在行动上坚决维护和执行党组织的决定,坚决维护党的集中统一;坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,坚决纠正和查处违反组织原则、不服从组织安排,以及搞非组织活动等问题。

  严明党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。始终坚持一切出于公心、一切为了事业、一切按规矩办事,把党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律作为党员干部行为底线,深化教育倡廉、读书思廉、阵地传廉、警示促廉、典型导廉、活动兴廉、环境育廉、家庭助廉“八廉”工程,督促党员干部克己自律、严守底线,坚决以“零容忍”的态度对待违反各项纪律的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息。

  (四)从严抓干部队伍建设。坚持从严管理、从严教育、从严监督,把严的要求、严的措施、严的纪律贯穿领导班子和干部队伍建设始终。

  突出加强班子建设。始终把政治建设放在首位,严格执行理论中心组学习制度,严肃落实上级党组织决策部署,严明政治纪律和政治规矩,始终把强化执行抓在手上,全面打造“政治上靠得住、发展上有招数、作风上过得硬”的坚强领导集体。

  突出加强党员队伍建设。立足实际,注重在业务骨干、基层一线及青年员工中发展党员,把骨干发展成党员、把党员培养成骨干;从严抓好党员日常管理,坚持积分量化、过“政治生日”、创先争优、包片抓点等工作,用好“学习强国”“灯塔党建在线”等平台,完善稳妥处置不合格党员机制,保持党员队伍的先进性、纯洁性。

  突出加强人才队伍建设。强化全员岗位培训,按照相应层级和岗位能力与素质的要求,有针对性、有计划、分阶段实施相关专业培训,促进员工素质提升和岗位成才;推进技能职务岗位建设,构建人才发展多通道体系,实现人才成长从“双通道”到“三通道”的转变,保证各类人才干事有舞台、成长有通道、发展有空间。

  (五)从严抓基层基础。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,聚力深化“三基”建设,在打牢基础、补齐短板上下功夫,推进党建质量再上新台阶。

  推进“标准化+”党建品牌创建。巩固完善“三型九化”党建工作体系,要立足本单位专业特点,提炼创建内涵深、叫得响,措施硬、硕果实的党建突破项目;实行党员干部包片抓点制度,班子成员要联系1-2个车间、科室创建党建示范点;扎实有效地开展“党员责任区”、“党员身边无事故”、“党员突击队”等创新创优创建活动,真正将党建成果转化为发展成果。

  加强过硬党支部建设。对照“领导班子过硬、党员队伍过硬、党内生活过硬、基础保障过硬、发挥堡垒作用过硬、党建品牌过硬”标准要求,对标对表进行自查自检,对查出的问题,逐条制定改进措施、明确责任人、完成时限,整改落实到位,确保党支部持续过硬。

  (六)从严抓作风建设。把作风建设作为永恒主题,坚持弘扬党的优良传统和作风,在常和长、严和实、深和细上下功夫,持之以恒改进作风,推动党风政风持续好转。

  驰而不息纠“四风”。认真贯彻落实中央八项规定精神,持续开展形式主义、官僚主义整治,深挖细查享乐主义和奢靡之风,严肃查处形式主义和官僚主义,重点关注公款吃喝、旅游、违规发放薪酬、滥发福利和津贴补贴等行为,防范和查处各种隐形变异“四风”问题,把纠治“四风”抓深抓实;定期对各部门执行中央八项规定精神和纠正“四风”问题进行抽查检查,对查出的问题进行通报,抓住典型,严肃处理。

  完善机制严考核。强化重点工作督察督办,力戒形式主义、官僚主义。加大“慵、懒、散、浮、拖”整治力度,对工作不落实、慢落实、选择性落实、象征性落实的部门和个人,公开通报曝光,严肃追究问责。抓住惩戒问责这个关键,倒逼担当作为、狠抓落实,推动作风建设常态化、长效化。

  (七)从严抓党风廉政建设。认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会会议精神,一体推进“不敢腐”“不能腐”“不想腐”,严格“两个责任”,推动风清气正的工作氛围再提升,为企业发展保驾护航。

  压实“两个责任”,增强管控力。严格落实党风廉政建设主体责任,签订落实责任书,通过约谈、述职述责、检查考核等措施,传导压力,压紧压实,形成上下贯通、逐级负责的责任链条,加大问责力度,有责必问、问责必严。

  强化执纪监督,增强防控力。加大监督力度,准确把握运用监督执纪“四种形态”,紧盯物资采购、资金回收、工程建设、劳动用工、薪酬分配、选人用人等重点领域、关键环节,规范“三重一大”决策,完善经营管理制度,加大风险防控措施落实力度。

  筑牢思想防线,增强预控力。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,不断加强党性党风党纪教育,认真学习贯彻落实党章党规党纪,筑牢党员干部拒腐防变思想防线;深化廉洁从业教育,坚持以正面宣传教育为主,以反面典型案例为教材,开展集中性和经常性教育,防微杜渐、警钟常鸣,弘扬清风正气,形成崇尚廉洁的浓厚氛围。

  三、责任内容

  (一)党支部班子责任清单

  (1)树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记记党中央的核心,全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  (2)认真贯彻落实中央关于全面从严治党的部署和上级党委有关要求,每年召开不少于两次会议,专题分析研究全面从严治党、党风廉政建设工作形势和任务,制定工作计划、目标要求和具体措施。

  (3)完善和落实民主集中制的各项制度,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,集体讨论决定“三重一大”决策等事项。

  (4)严肃党内政治生活,不断增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。

  (5)认真落实全面从严治党主体责任,落实全面从严治党责任考核。

  (6)坚持党管干部原则,坚持好干部标准,树立正确选人用人导向,打造高素质专业化干部队伍。

  (7)严格落实理论中心组学习制度,每年至少安排12次专题学习。

  (8)加强作风建设,落实中央八项规定实施细则,持之以恒反对“四风”。

  (9)坚持把纪律和规矩挺在前面,严格执行党内监督各项制度,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败。

  (二)党支部书记责任清单

  (1)带头履行管党治党责任,切实履行全面从严治党第一责任人职责。

  (2)每年主持召开专门研究部署全面从严治党工作的会议不少于两次,做到重要工作靠前指挥、具体主抓。

  (3)认真落实第一责任人职责,加强对领导班子成员的日常管理监督,每年与领导班子成员、部门负责人分别进行一次廉政谈话,压实主体责任。

  (4)带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向。

  (5)认真贯彻民主集中制,严格执行议事规则和“三重一大”集体决策等制度。

  (6)严格执行党内组织生活制度,按时组织召开领导班子民主生活会,带头执行领导干部双重组织生活制度,带头开展批评与自我批评。

  (7)加强对干部选拔任用工作的领导,坚持正确的选人用人导向。

  (8)带头遵守党的纪律,特别是政治纪律和政治规矩,带头落实中央八项规定实施细则,带头执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员,主动接受组织和群众监督,如实报告个人有关事项。

  (9)主动接受和支持纪检组织的监督,支持纪检组织对发生问题的党员领导干部进行纪律审查,对问题比较严重的及时和纪检组织沟通,并向上级党委、纪委报告。

  (10)每年向上级党委报告党支部履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及本人和其他班子成员廉洁自律等情况,接受监督和评议。

  (三)领导班子其他成员责任清单

  (1)认真履行“一岗双责”,协助党支部书记落实全面从严治党主体责任,对分管范围内落实管党治党工作负主要领导责任。

  (2)将全面从严治党各项要求融入分管工作之中,对分管范围内的管党治党工作定期研究、部署、检查和报告,加强对分管部门党员干部的日常教育管理监督,每年对部门负责人开展一次廉政谈话。

  (3)督促指导分管部门结合实际制定加强纪律建设、作风建设、廉政教育、规范权力运行等具体措施,抓好各项制度措施的落实。

  (4)加强对分管部门负责人履行一岗双责情况的督促和检查,对履行责任不到位的及时约谈,问题比较严重的及时向党委报告。

  (5)严格党内组织生活,落实双重组织生活制度,深入开展批评和自我批评。

  (6)严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定实施细则,严格执行廉洁自律各项规定,管好配偶、亲属和身边工作人员,主动接受组织和群众的监督,如实报告个人有关事项。

  (7)主动接受纪检组织的监督,支持纪检组织对分管部门发生的问题进行纪律审查,对发现的问题线索及时按程序报告。

  (8)每年向党委述责述廉,报告执行政治纪律和政治规矩、履行“一岗双责”情况,自觉接受监督和评议。

  四、保障机制

  (一)严格报告述职程序。党支部每年向集团公司党委报告年度全面从严治党工作情况汇报,支部班子成员结合年度述职述廉、民主生活会对照检查等方式,向上级党组织报告个人落实全面从严治党主体责任情况。

  (二)完善检查机制。发挥考核“指挥棒”作用,完善党建工作经常性督查考核机制,定期开展督导检查,及时通报发现的问题。强化考核结果应用,将党建考核结果与业绩、薪酬挂钩,并作为领导班子和领导干部奖励惩处、选拔任用的重要依据。

  (三)健全责任追究机制。以《中国共产党问责条例》为依据,加大追责问责力度,对督导检查、述责述廉和述职评议考核中发现的问题,党支部必须认真抓好整改。对不履行或不正确履行全面从严治党责任、在党的建设方面出现重大问题的党组织领导班子及其成员进行严肃问责,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。

  落实全面从严治党主体责任的实施意见

  为切实践行习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九大精神,进一步落实全面从严治党主体责任,确保我院全面从严治党责任落到实处,推动全面从严治党向纵深发展,依据《中共山东省委关于落实全面从严治党主体责任的意见》及青岛市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任推进全面从严治党的意见》,现结合学院实际,提出如下意见。

  一、总体要求

  (一)指导思想和基本原则

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,始终坚持社会主义办学方向,全面落实教育部2018年全面从严治党工作会议精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量。坚持把抓好党建作为最大政绩,严格落实全面从严治党主体责任,强化问题导向,细化实化措施,着力解决党的领导、党的建设和全面从严治党中的突出问题。坚持领导带头、以上率下,带头维护核心对党忠诚,带头守纪律讲规矩,带头严肃党内政治生活,带头接受党内监督,带头弘扬优良作风,发挥好“关键少数”示范带动作用,带头做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,为实现学院创新发展、持续发展、领先发展,把学院建设成为国际先进、国内一流的优质高职院校,提供坚强政治保证。

  二、党委领导班子责任

  (二)从严抓管党

  把管党治党作为最根本的政治责任,强化主责主业意识,将管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,坚决防止“一手硬、一手软”。

  突出政治引领。把党的政治建设摆在首位,发挥示范带动作用,带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,引领广大党员干部自觉向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。发挥党委领导核心作用,坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,确保党中央政令畅通。每年组织对全院推进全面从严治党情况以及各党总支领导班子和领导干部落实主体责任情况进行检查考核,促进责任落实。

  严肃党内政治生活。严格执行民主集中制。贯彻落实《山东省高等学校实行党委领导下的校长负责制的实施办法》,着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。坚持党委集体领导,规范集体决策制度,严格按规则议事,推进民主集中制具体化程序化规范化。明确党委会、院长办公会的职责权限,构建分工合理、运转高效的运行机制。各二级学院要坚决贯彻落实党政联席会议制度,健全落实党员民主权利保障机制。模范遵守党章党规,严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。班子成员以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,每年至少参加和指导1个党总支领导班子民主生活会或1个党支部的组织生活会;以适当形式为分管部门、联系单位党员和所在支部党员讲党课。坚持和完善党务公开等制度,切实保障党员民主权利,建设正气充盈的党内政治文化,营造风清气正的校园政治生态。

  加强党内监督。落实党内谈话、述责述廉、函询和领导干部个人有关事项报告等党内监督制度,主动接受和鼓励学院纪检监察部门监督。

  夯实基层基础。把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,牢固树立大抓基层、抓好基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,以建设过硬党支部为抓手,突出政治功能,把教工党支部和学生党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。坚持问题导向,深入开展调查研究,着力解决基层党支部建设中的突出问题,不断推动全面从严治党向基层延伸。加强党员教育管理服务,用好“灯塔-党建”在线综合管理服务平台等新载体,推动党的建设在线化数据化。每年召开基层党组织建设工作研讨会、座谈会、经验交流会等不少于2次。

  完善制度机制。严格执行党章党规,按照上级文件精神和工作要求,研究制定我院党建工作总体规划、重点任务和推进措施。倒查制度缺陷,加强制度建设。对已经建立并被实践证明行之有效的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步修订完善;对明显的制度缺失,抓紧建章立制弥补漏洞。同时,要健全完善推动制度落实的工作机制,加强对落实情况的监督检查,切实增强制度的执行力。

  (三)从严抓思想

  把思想建设作为党的基础性建设,教育引导党员干部加强党性锻炼,坚定理想信念,补足精神之“钙”,筑牢思想之“魂”。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,认真学习领会好《习近平谈治国理政》第一、二卷等权威读本,扎实组织开展日常学习、轮训培训、专题研讨、宣传阐释。

  把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,完善党委理论学习中心组学习制度,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真组织开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,深入开展“大学习、大调研、大改进”工作,实现党员干部学习活动的全覆盖,用党的创新理论武装头脑。指导学院党校、思政部等培训主渠道强化理想信念教育,深入挖掘先进模范人物事迹,进一步强化党员干部党性教育,教育引导党员干部牢记党的宗旨,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。深入实施理论惠民工程,引导全院师生特别是党员干部自觉践行社会主义核心价值观。党员每年培训时间不少于32学时,党支部书记和支委成员每年培训时间不少于56学时。处级领导干部每年利用专题网络平台学习不少于50学时。

  坚持党管意识形态、党管宣传、党管媒体,落实党委意识形态工作责任制,健全党内重大思想理论问题分析研究和情况通报制度,把握正确的政治方向、舆论导向。加强阵地建设和管理,强化互联网思想理论引导,批驳错误思潮,巩固和发展主流意识形态,牢牢掌握党对意识形态工作领导权,不断增强意识形态领域主导权和话语权,确保意识形态安全和政治安全。充分发挥校园网、微信公众号、校报、广播站等新闻宣传、舆论引导、氛围营造的作用,把好学院媒体的政治关、思想关、质量关,严格新闻宣传、校园文化活动、报告会等审核审查报批制度。

  (四)从严抓执纪

  把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,让红脸出汗成为常态,真正把纪律立起来、严起来。

  严明党的政治纪律和政治规矩。加强纪律教育,强化纪律执行情况监督检查,教育和督促党员干部特别是领导干部不断提高政治觉悟和政治能力,严防“七个有之”,做到“五个必须、五个决不允许”,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞“两面派”、做“两面人”,始终把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人的政治本色。坚决纠正和查处违背党的路线方针政策的言行,特别是有令不行、有禁不止,阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派,以及落实意识形态工作责任制不到位等问题。严格执行请示报告制度,对上级党组织重大决策部署的执行落实、事关全局重大事项和突发事件、领导干部个人重大事项要按规定及时请示报告。

  严明党的组织纪律。督促党员干部摆正个人与组织的关系,自觉坚持和维护“四个服从”,自觉服从组织安排,在行动上坚决维护和执行党组织的决定,坚决维护党的集中统一,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,坚决纠正和查处违反党组织原则、不服从组织安排以及搞非组织活动的问题。

  严明党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。始终坚持一切出于公心,一切为了事业,一切按规矩办事,把党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,作为党员干部行为底线,督促党员干部克己自律、严守底线,以“零容忍”的态度对待违反各项纪律的行为,发现一起、查处一起,决不姑息。用好党组织纪律处分权限,强化对党员的管理监督。

  (五)从严抓治吏

  坚持从严教育、从严管理、从严监督,真正使严的措施、严的纪律贯穿领导班子和干部队伍建设各方面、全过程。

  树立正确选人用人导向。坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,严格落实好干部标准,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,强化党委在选人用人上的领导和把关作用,突出政治标准,真正把牢固树立“四个意识”和坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威,全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,忠诚干净担当的干部选出来、用起来。完善制度机制,提高各级领导干部议事决策水平和解决自身问题的能力,不断增强整体功能。

  营造风清气正选人用人环境。认真落实“凡提四必”用人要求,严格执行干部选拔任用“一报告两评议”,建立干部选拔任用工作责任倒查机制,实行干部考察工作责任制和干部选拔任用全程记实,健全纪委廉政审查、组织部干部个人有关事项报告和干部档案核查机制,定期开展选人用人专项检查,严肃查处违规用人问题,坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”,自觉防范和纠正跑官要官、买官卖官、拉票贿选等选人用人上的不正之风,对违反组织人事纪律的行为“零容忍”。

  从严教育管理监督干部。围绕增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,培养干部专业能力、专业精神,加强干部教育培训,提高干部教育培训精准度。加大对领导班子和领导干部特别是“一把手”的日常管理监督,探索建立部门一把手履职表现动态监测机制。围绕干部履职行为加强监督检查,前移监督关口,注重通过巡察自查、经济责任审计、信访举报等监督渠道发现问题,加强对干部八小时以外的监督,充分发挥群众监督、舆论监督、社会监督作用。

  (六)从严抓作风

  把作风建设作为永恒主题,坚持和发扬党的优良传统和作风,持之以恒改进作风,推动党风政风校风持续好转。

  驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定和实施细则精神,深化“四风”整治,防范和查处各种隐形变异“四风”问题,把纠治“四风”往深里抓、实里做。加强端午、中秋、元旦、春节等关键节点的检查和提醒。坚持重心下移,着力解决发生在师生群众身边的“四风”问题。进一步畅通举报渠道,对巡察自查、信访举报和执纪审查发现的“四风”问题线索专项处置,优先查处,优先通报。

  激励党员干部忠诚干净担当。健全完善正向激励机制、考核评价机制、容错纠错机制、澄清保护机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。建立健全重要工作落实情况督促检查机制,加大“慵、懒、散、浮、拖”整治力度,加大对重要工作落实情况通报力度,严肃治理不作为、不担当等问题,加大对攻坚克难、开拓创新方面典型的发现宣传推广力度,营造敢于创新善于创新的浓厚氛围。

  推动形成作风建设长效机制。巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题活动,教育广大党员干部切实做到为民务实清廉。改进联系群众方式方法,完善和落实领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评等制度,始终保持党员干部同人民群众的密切联系。

  (七)从严抓反腐

  把全面从严治党和反腐败斗争作为重大政治任务,严格执行全面从严治党责任制,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,坚定不移夺取反腐败斗争压倒性胜利。

  强化责任落实。抓好全面从严治党统筹谋划、安排部署、制度建设、检查考核等工作,每年对全面从严治党任务进行细化分解,明确领导班子和领导干部的职责分工,推动责任落实。落实上级党委、纪委工作部署和要求,结合实际召开党委会,专题研究制定目标要求、工作计划和具体措施。

  强化执纪问责。全力支持和保障纪委聚焦主责主业,强化监督执纪问责,严肃查处党员领导干部违纪违法行为,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败高压态势。充分发挥各位纪委委员的作用,有重点地开展专项检查,确保监督执纪问责不虚不空不偏不走过场。支持纪委持续“三转”,加强纪检监察干部队伍建设,领导和支持纪检监察部门依规依纪履行职责,及时听取重要案件情况汇报,协调解决重大问题,为纪检监察部门履行职责创造良好条件。

  强化自查自纠。主动接受市委和市纪委的巡察监督,积极配合做好意见整改,落实责任追究。同时坚持问题导向,主动开展自查,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软问题,落实巡察自查整改责任,狠抓问题整改,确保高标准、高质量地完成全部整改任务。对已经基本完成的整改任务,适时自我检查,巩固整改成果,防止问题反弹;尚未整改到位的,严格按照整改工作方案要求,跟踪督查,确保在限定时间内落实;对需要较长时间整改的事项,常抓不懈,务求实效。

  三、党委领导班子成员责任

  (八)党委书记责任

  抓班子,带队伍。牢固树立抓好全面从严治党工作就是最大政绩的理念,坚持原则,敢抓敢管,严抓严管,认真履行第一责任人责任,督促班子成员认真履行分管责任和“一岗双责”,管好班子带好队伍。加强同班子其他成员的沟通协调,及时了解责任落实情况,坚决纠正不重视、不落实、敷衍应付和消极抵触等问题。

  抓谋划,聚合力。主持研究学院党的建设的重要工作、重大事项,主持制定党的建设相关制度规定,统筹分析全面从严治党面临的形势任务,研究推进措施。定期听取职能部门和二级学院(部)抓党的建设工作情况汇报,每季度至少主持研究1次党建工作,督促各部门各单位各负其责、各司其职、齐抓共管,形成推进全面从严治党的强大合力。每年至少听取1次各党总支全面从严治党工作情况汇报,经常听取纪检监察、作风建设等方面的工作情况汇报,全面掌握工作情况、存在问题和不足。

  抓责任,促落实。带头严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,每年与领导班子成员至少开展1次廉政谈话,明确责任,传导压力,及时发现、提醒、纠正领导班子成员履行职责和廉洁自律方面存在的苗头性、倾向性问题,督促管党治党责任落实。

  (九)党委领导班子其他成员责任

  履行“一岗双责”。既抓业务工作,又抓全面从严治党工作。对分管的业务工作和分管部门的全面从严治党工作全面负责。立足自身职责,协助党委书记共同抓好管党治党各项任务落实,经常研究、布置、检查分管部门全面从严治党工作情况并定期报告。每年与分管部门和联系二级学院主要负责同志至少开展1次廉政谈话,及时发现、提醒、纠正其履行职责和廉洁自律方面存在的苗头性、倾向性问题。

  强化统筹配合。落实全面从严治党任务分工,定期研究推进措施。统筹协调分管部门工作力量,配合支持纪委和党委工作部门推进全面从严治党工作,每年至少开展1次全面从严治党、党风廉政建设专题调研,研究解决分管部门和联系二级学院的热点难点问题。

  加强督促检查。每半年听取分管部门和联系二级学院党组织主要负责同志专题汇报全面从严治党工作情况,定期约谈分管部门和联系二级学院党组织主要负责同志,督促分管部门和联系二级学院主要负责同志扛起全面从严治党应付的责任。

  四、纪检监察部门责任

  (十)强化组织协调

  协助党委推进全面从严治党,加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,按照有关规定向党委报告党风廉政建设和反腐败工作情况,支持配合市委巡察工作。

  (十一)强化监督检查

  把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议决定执行情况、上级重大决策落实情况及学院党委决定执行情况,对党的组织和党员领导干部履行职责、行使权力进行监督。受理处置党员群众检举举报,开展谈话提醒、约谈函询,进行廉政谈话、述责述廉。严把选人用人政治关、廉洁关,防止“带病提拔”“带病上岗”。开展纪律教育,强化警示教育。

  (十二)严格执纪审查

  深入落实中央八项规定和实施细则精神,严肃查处违反作风建设规定的问题,坚决反对特权思想和特权现象,坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”,坚持“重遏制、强高压、长震慑”,坚持受贿行贿一起查,严肃查处违反党章党规党纪问题,聚焦党的十八大以来不收敛不收手、问题线索集中、群众反应强烈、现在重要领导岗位且可能还要提拔使用的领导干部,加大整治群众身边腐败力度,严肃查处损害群众利益的案件,夺取反腐败斗争压倒性胜利。对党员的控告和申诉,按规定调查处理,切实保障党员的权利。

  (十三)依纪追责问责

  协助党委落实《中国共产党问责条例》,坚持失责必问、问责必严,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任不落实,维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为,以及该问责而不问责的,进行问责或提出责任追究的建议。加大通报曝光力度,形成有力震慑,营造浓厚氛围。

  五、党委工作部门责任

  (十四)办公室责任

  根据党委领导班子和主要负责同志履行全面从严治党责任分工,协助抓好各项任务落实,配合起草履行主体责任情况的工作报告,协助组织安排履行主体责任的重要活动和重要会议,落实交办的全面从严治党方面的有关事项,加强对各党总支全面从严治党的主体责任落实情况的督促检查,贯彻落实党委会有关全面从严治党工作部署和要求,督促主体责任落实落地、生根见效。结合实际,认真做好办公室全面从严治党工作的统筹谋划、安排部署、制度建设检查考核等。

  (十五)组织部门责任

  抓班子,强素质。着眼打造高素质专业化干部队伍,结合学院实际,制定并落实教育培训规划。突出理想信念教育,着力提升干部的专业能力、专业精神;贯彻落实好干部标准,选优配强各二级学院领导班子和干部队伍;大力发现储备年轻干部,注重在基层一线培养锻炼年轻干部;强化干部日常管理监督,充分调动干部干事创业积极性。抓基层,打基础。以提升组织力为重点,突出政治功能,统筹推进各党总支组织建设和党员队伍建设。坚持党管人才,深化人才发展体制机制改革,最大限度激发人才创新创造创业活力。结合实际,认真做好组织部门全面从严治党工作的统筹谋划、安排部署、制度建设、检查考核等。

  (十六)宣传部门责任

  加强理想信念宣传教育,深化党的理论创新成果学习研究宣传,开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,弘扬民族精神和时代精神,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。做好意识形态工作,严格落实意识形态工作责任制,推动党组织切实把意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入重要议事日程。牢牢把握正确舆论导向,宣传党组织加强全面从严治党的决策部署、进展成效和正反典型,巩固壮大主流舆论,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。指导协调做好新闻宣传、对外宣传、互联网宣传和信息内容管理、网络文化建设、舆情信息等工作。结合实际,认真做好宣传部门全面从严治党工作的统筹谋划、安排部署、制度建设、检查考核等。

  (十七)其他党委工作部门责任

  统战部、党校、教师工作部、学生工作部等部门,要把从严从实推进党的建设作为分内之事、应尽之责,切实履行好职责范围内的全面从严治党主体责任。结合实际,研究推进本部门全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施,搞好年度任务和责任分解,明确职责分工并作出安排部署。

  六、党总支责任

  (十八)各党总支责任

  组织师生员工深入学习和贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。坚持重大事项党政联席会议决策制度,集体研究决定本部门教学、科研、人事、学生事务、行政管理等工作中的重要事项。细化实化党总支和各党支部全面从严治党责任分解,切实压实压紧责任,确保管党治党责任延伸到基层,落地落细、取得实效。加强教工党支部和学生党支部建设,指导各党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。严格党的组织生活制度,定期向党员大会报告工作和通报情况,听取党员的各种意见。做好发展党员工作,审查各党支部发展党员的工作计划,加强对入党积极分子的培养、教育和考察工作,严格履行审批手续,确保新党员的质量。结合实际制定本单位的思想政治工作计划,统一协调,组织实施,形成党、政、工、团齐抓共管的思想政治工作新格局。关心群众的疾苦,经常了解和研究师生员工的思想、工作、学习和生活情况,在力所能及的条件下,尽力解决他们的困难,为群众办实事。维护党员、群众的正当权益,同时积极引导他们正确处理国家、集体和个人利益的关系。

  七、保障措施

  (十九)严格报告述职制度

  建立党总支向党委报告全面从严治党工作制度,各党总支每年向学院党委报告年度全面从严治党工作。建立总支书记年末向学院党委会或纪委会现场作述责述廉报告并接受询问制度。逐渐建立领导班子成员结合年度述职述廉、民主生活会对照检查等,向党委报告个人履行全面从严治党责任情况。

  (二十)完善督促检查机制

  采取明查与暗访相结合的方式,每年组织一次全面从严治党工作督促检查。督促检查由党委统一安排部署,有关部门具体组织实施。通过召开会议、专题座谈等方式,调度整改情况,推动问题解决。加大追责问责力度,对督促检查、述责述廉和述职评议考核中发现的问题,被督查部门(单位)必须认真抓好整改。对不履行或不正确履行全面从严治党责任的部门领导班子及其成员进行责任倒查,对在党的建设方面出现重大问题的部门和单位实行“一案双查”,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。

  (二十一)健全协作联动机制

  成立由党委书记任组长、党委班子成员为组员的学院全面从严治党领导小组。领导小组发挥综合协调作用,领导小组各成员单位之间加强沟通联系,相互支持、密切配合,定期交流情况、总结借鉴经验、研究解决问题。

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